تبليغاتX
خوزستان امروز
نوشته های یک خوزستانی

 همه چیز کمی پیش تر از تشکیل اولین جلسه ی سومین دوره ی شورای شهر اهواز، جایی که نام شریعتی در آن به عنوان شهردارمنتخب مطرح شد، شروع و به  شایعات مختلفی ازمخالفت استاندار مستعفی و حاشیه های این انتخاب، منجر شد.

 تا اینکه روزنامه های خوزستانی این شایعات را به صورت علنی و رسمی به چاپ رساندند و این جمله تبدیل به تیتر یک آنها شد : «یک پزشک نمی تواند شهردار باشد»

همین جمله باعت شد که انتقادها و حمایت ها از انتخاب شریعتی – که اینک به مانند دوره مدیر کلی اش دیگر ناشناس نبود- در صفحات روزنامه های استان جا خشک کند.

 دراین نوشتار با بررسی ویژگی ها ، اهداف و کارکردهای شورای شهر در این دوره به بررسی سیستمی که بر شهرداری اهواز حاکم خواهد شد، می پردازیم .

 

مدافعان و مخالفان چه می گویند:

هرچند که این بحث ها به جای آن که به بررسی تفکر مدیریتی و رفتار اعضای شورای شهر در انتخاب شهردار بپردازند به ویژگی های شخصی شریعتی محدود و از حوزه نزاع سیاسی فراتر نرفت.

 دراین میان نقاطی که از دید منتقدان نقطه ضعف تلقی می شد در تضادی مشخص توسط مدافعان به عنوان نقطه قوت یاد شده است  :

جدول 1

دیدگاه منتقد

دیدگاه مدافع:

عدم وجود مدرک تخصصی

ارتباط قوی و موثر با نخبگان و دانشگاهیان

درگیری در مسایل جناحی

تعامل با هر دوجناح

انتخاب تنش زا

آشنا و مسلط به پیچیدگی های قومی و محلی

شهردار باید به فکر آبادانی و مردم شهر اهواز باشد

سلامت فکری و شخصیتی ایشان

عدم هماهنگی با استانداری و سایر مدیران شهرستانی

باید به نهادهای مدنی فرصت تصمیم سازی و اجرا داد

ایشان خود  آشنا با مسایل مدیریتی استان هستند.

سیستم مدیریت شهرداری اجرایی است و با مدیریت کلان تفاوت دارد.

تاکید بر ویژگی های مدیریتی وی از جمله  پرتوان و انرژی بودن ، مقید به وقت گذاشتن برای کار و...

خود شهردار نیز معتقد به سیستم نظارتی – ستادی در شهرداری و وجود جوهره ی مدیریتی در وجود خودش است.

 

این جدول براساس مصاحبه های روزنامه فرهنگ جنوب در روزهای             تنظیم شده است .

هرچند منتقدان دیگری نیز اظهار نظرکرده اند مانند تعبیر یکی از منتقدین که ائتلاف حول  محور شریعتی را ائتلاف حول محور «آنارشیسم» تفسیر کرده است و تعریفی که ارایه داده از ویژگی های «نبودن» یا «تقلیل» «قدرت اجرایی» در «اعمال حاکمیت» را به عنوان آنارشیسم نام برده که متاسفانه منتقد محترم بدون توجه به نسبی بودن تعاریف در حوزه علوم اجتماعی و ذهنی بودن مبحث آنارشیسم از این نکته غفلت کرده است که آیا در بکار بردن کلمه فوق مرادش با خرد جمعی و آگاهی عمومی یکسان است؟.

ایشان می توانست با رجوع به «فرهنگ اصطلاحات و واژه های فلسفی و سیاسی» به معنای دیگری که می توان از این کلمه برداشت کرد، توجه کرده و به تعریف «مسلک آنارشیسم حکومت را تنها موجب بدبختی و مصیبتهای اجتماعی می داند» و در فضایی آرمانی، خواهان اداره ی جوامع بدون وجود حکومت ها است، نیز برسد

به فرض اینکه تعریف ایشان را بپذیریم و پشتوانه های قدرت را در جوامع امروزی بررسی کنیم به شرکت مردم به عنوان پشتوانه قدرت خواهیم رسید که این با فرض منتقد محترم مغایر و استدلال ایشان باطل است.

 

پیام انتخابات 24 آذر

اگر با لحظه ایی درنگ از فضای بحث های سیاسی خارج شویم و به ویژگی های انتخابات شورای شهر سوم و منتخبین نظری بیفکنیم، به ویژگی های شهردار براساس نظر مردم خواهیم رسید.

مهمترین ویژگی های انتخابات شورای شهر سوم که علاوه بر ساری و جاری بودن درکشور در اهواز نیز صادق است عبارتند از :

-1 وجود فضایی چند قطبی در انتخابات

-2 هم پوشانی لیست کاندیداها

-3 جوانگرایی

-4 فرصت مجدد به گروههای اجتماعی و احزاب سیاسی

-5 نیم نگاهی به انتخابات های آتی (مجلس هشتم و دولت دهم)

منبع :مجله شهرداری ها/ سال ششم/ شماره 74/ صفحه 40

 

این ویژگی ها نشان از آن دارد مردم اهواز با اقبال به شورای جدید خواهان:

 شورایی سیاسی یا حداقل آگاه به مسایل سیاسی هستند( هشت نفر از اعضای شورای شهر توسط لیستهای سیاسی و احزاب و گروهها مورد حمایت قرار گرفته بودند)

جوانگرایی در مدیریت شهری  ، میانگین سنی اعضای این دوره به دلیل وجود اعضای  جوانی چون منجزی- بابادی و فلاحی مقدم پایین تر از دوره های گذشته قرار گرفته است .

بیش از هفتادو پنج درصد منتخبان این دوره سابقه حضور در شهرداری و شوراهای شهر دو دوره گذشته را ندارند و این نشان از تمایل به تغییر درسطح شهر توسط شهروندان اهوازی دارد.

 

اهداف ، کارکردها و آسیب های شورا

قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران شوراها را جایی برای مشارکت عام مردم درتعیین سرنوشت سیاسی ، اقتصادی، اجتماعی وفرهنگی خویش دانسته است .

همچنین کارشناسان امور شوراها نیز اهداف تشکیل این نهادهای مردمی را

-1 تمرکز زدایی در نظام اداری

-2 مشارکت مردمی

-3 سپردن کار مردم به مردم

-4 تصریح در انجام امور

-5 کنترل و نظارت اجتماعی

-6 رفع تبعیض ها

-7 تکمیل کار دستگاههای دولتی

-8 افزایش توان دولت و هدایت دولت در برنامه های محلی

-9 آگاه سازی مردم در مسایل مختلف

دانسته اند و در نگاه آسیب شناسانه به شوراهای گذشته،  آفت عمده ی این نهاد فقدان فرهنگ کار جمعی و گروهی در جامعه ما و عدم آموزش مکانیسم همکاری و وفاق میان شهروندان عامل به وجود آمدن اختلاف در شوراها و ضعف در خدمات رسانی به مردم شده است .

باتوجه به نکات فوق به این نتیجه می رسیم که شورای شهر اهواز به منظور دسترسی به نقطه ای مناسب و دست یابی به شهری مطلوب باید شهرداری را با ویژگی های فراتر از شخصی مسلط به امور جاری شهرداری ها انتخاب کنند  که ویژگی هایی مدیریتی چون مشارکت گرایی، انعطاف در اصلاح امور و مقتدر در دفاع از حقوق شهروندی، مردم داری و خدمت رسانی به مردم.

به این منظور شهردار آتی اهواز همچنین باید بتواند با ارتباطی متقابل با شهروندان و بالا بردن سطح آگاهی های عمومی موجبات برآوردن اهداف و ویژگی های فوق را داشته باشند ناگفته نماند که شهرداری های گذشته با کم اهمیت کردن مسایل فرهنگی ، اجتماعی و عدم شناخت درست و نداشتن دیدی مناسب در برنامه ریزی های فرهنگی و اجتماعی زمینه را برای افزایش نابسامانی ها و تشدید فشارهای زندگی تا حد زیادی هموار ساخته اند.

 

بررسی تطبیقی شریعتی با ویژگی های شهرداری ایده آل دوره ی سوم شورای شهر اهواز

شورای شهر ناچار به انتخاب شهرداری متناسب با خواسته های مردم بوده چرا که شوراها برخواسته از توده های مردم و در ارتباط مستقیم با توده های مردم و عامل ورود آن ها به حوزه های تصمیم گیری هستند که در صورت قطع این ارتباط موجبات عدم اقبال و اعتماد  مجدد به آنها خواهد شد.

پس باید سنجید که شریعتی از ویژگی هایی که منتج از اهداف تشکیل شورا و انتخاب مردم است، برخوردار است.

 علاوه بر جوانی ، تعامل سازنده با گروه ها و جناح های مختلف در تجربه ی مدیریتی اش نشان داد که معتقد به  شفاف سازی و اجرای مدیریت مشارکنی است.

  همچنین ویژگی های دیگری چون احترام به حقوق شهروندی (به دلیل آبشخور فکری ایشان ) ، به دلیل تک بعدی نبودن تجربیات،شهرداری در دوره وی  از حوزه ی امور روزمره ی مدیریت در شهرداری ها به حوزه های دیگری چون اجتماع و فرهنگ مسجل است.

و به دلیل آشنایی با حوزه های مدیریت کلان استان می تواند به تعامل بیشتر با سایر مدیران وبرنامه های کلان استان برسد که این ویژگی ها توانسته است شریعتی را به یکی از گزینه های منحصر به فرد برای احراز پست شهرداری  مبدل کند.

حال با تمکین به نظر مردم و نمایندگان آن ها باید  چشم به آینده دوخت، آینده ای نه چندان دور 

+ نوشته شده در  سه شنبه هجدهم اردیبهشت 1386ساعت 15:42  توسط عادل طیبی  |